國際范拉滿！南京憑何摘得“雙試點”桂冠

近日，商務部公布了全國消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市名單和國際化消費環(huán)境建設試點城市擬入選名單，南京雙雙上榜，成為同時入圍兩項國家級試點的城市之一。

作為長三角消費的重要節(jié)點城市，南京憑何法寶，從一眾城市中脫穎而出，斬獲“雙試點”?

(一)

消費作為經(jīng)濟增長的重要引擎，正占據(jù)越來越突出的戰(zhàn)略位置。

2021年，南京制定并發(fā)布《南京市創(chuàng)建國際消費中心城市三年行動計劃(2021年—2023年)》，明確建設“影響全國、載譽全球”的國際消費中心城市。

2024年12月，商務部等7部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施方案》。該方案指出，通過每年確定一批零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市，完成一批存量零售商業(yè)設施改造，推廣一批經(jīng)驗成熟的典型案例。

此后，全國入選零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市開始了緊鑼密鼓的“煥新”和改造。南京就是其中之一。培育和招引一批高能級零售企業(yè)，是南京走的一步好棋。

去年，位于新街口商圈的南京德基廣場“爆賣”245億元，超越此前的全國高端商業(yè)“銷冠”北京SKP，首次登頂全球單體商場“店王”。LV在德基開出全球首家香水美妝精品店，VALENTINO全球首家色彩精品店、CAROLINA HERRERA亞洲首家旗艦店、名創(chuàng)優(yōu)品MINISO SPACE全球首店落子德基，ZARA在南京開出亞洲旗艦店，國金IFC引進golden goose 全球首店……越來越多的全球首店、亞洲首店、全國首店落地南京，南京的“國際范”越來越足。

這些國際品牌的“搶灘登陸”，正是南京發(fā)力“首發(fā)經(jīng)濟”的縮影。今年5月，南京出臺《關于促進首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，高端品牌首店占比提升，月均引入首店數(shù)量增速超50%。近年來，南京引進首店約1500家，匯聚95%以上國際一線品牌，首店數(shù)量和能級齊步并進，“含金量”滿滿。

政策的支撐，推動南京消費層級迭代升級。南京先后兌現(xiàn)支持政策資金超千萬元。除了“高大上”的高端消費，零售供給品質(zhì)也不斷升級。連續(xù)3年舉辦首店、首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展大會，啟動“首創(chuàng)金陵”行動，大力培育本土商業(yè)品牌主理人，一批南京本地品牌迅速成長，瀘溪河、阿滿百香雞等門店遍及全國。

入選首批全國零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市試點期間，南京聚焦場景化改造、品質(zhì)化供給、數(shù)字化賦能、多元化創(chuàng)新、供應鏈提升五大關鍵維度，圍繞項目落地、業(yè)態(tài)升級、效能提升，推出系列精準舉措。截至目前，已完成33個項目升級改造。

(二)

商業(yè)的繁榮并非完全依賴自身，而與城市發(fā)展和城市能級緊密相連。

“市”因“城”而設。放眼南京，多個商圈的發(fā)展印證了這一規(guī)律。建鄴區(qū)用20余年造出了河西CBD，華采天地和南京IFC國金中心、金陵天地等商業(yè)體相繼開業(yè)，使得元通商圈實現(xiàn)了從0到1、從有到優(yōu)的蛻變?！皟蓸颉钡貐^(qū)是雨花臺區(qū)在城市更新背景下，歷時10年重塑的“雨花新中心”。正是由于數(shù)字大道、省婦幼保健院雨花院區(qū)等配套的逐步兌現(xiàn)，轄區(qū)新小區(qū)陸續(xù)交付，導入了大批有消費力的消費人群，雨花萬象天地應運而生。

城與市的交相輝映，夾雜著消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景的更迭，早已密不可分。

南京熙南里歷史文化街區(qū)，擁有全國重點文物保護單位甘熙故居，如今卻成了年輕人愛逛的商業(yè)街區(qū)之一。

95后南京市民胡寧認為，“這里不僅有文創(chuàng)新酒飲首店，也有閑魚循環(huán)商店這樣的創(chuàng)新零售首店，還有餐飲、健身、書店、潮玩等業(yè)態(tài)，是一個自帶‘松弛感’的街區(qū)?！?/p>

“古時，熙南里以甘熙故居為核心，戲曲文化、藏書文化盛行。如今我們要做的，就是將這些文化之根挖掘、整理、翻譯好，將那時候的文化翻譯成為當下的文化。”熙南里街區(qū)負責人蔡雷民介紹，“如何理解‘翻譯’?戲曲文化就演變成如今的演藝文化，我們推出沉浸式演出《南京喜事》并設立南京首個‘星光電影院’?！?/p>

商業(yè)街區(qū)注重消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，與南京入選“消費新業(yè)態(tài)新模式新場景”國家級試點不謀而合。

在消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點方面，南京將投入試點資金4億元，分兩年圍繞3個重點方向開展項目支持。具體表現(xiàn)為，支持打造首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)和“首創(chuàng)金陵”品牌孵化基地，鼓勵開設高能級首店、旗艦店、概念店，推動舉辦首發(fā)、首秀、首展活動以及開設首發(fā)專區(qū)、專場的展會活動;支持打造商旅文體健融合場景，推動服務消費集聚區(qū)建設;支持新培育和轉(zhuǎn)化IP，推動“南京禮物”IP發(fā)展，鼓勵開設IP主題店、概念店、聯(lián)名店，促進“人工智能+消費”發(fā)展。

(三)

南京入選“國際化消費環(huán)境建設”國家級試點，表明其在國際化消費環(huán)境建設上的成果得到肯定，這與長期堅持的開放發(fā)展戰(zhàn)略密不可分。

作為長三角重要的核心消費城市，南京發(fā)力新型消費與入境消費，深化商旅文體健多元融合，持續(xù)激發(fā)市場新活力、釋放內(nèi)需新潛能。

在南京，既有接軌國際的時尚消費場景，亦有撫慰人心的市井生活溫度。既能便捷“買全球”，更能助力“賣全球”。外地旅客既能迅速通關，又能在離境退稅點享受便捷省心的服務。

南京祿口機場海關深耕智慧口岸建設，讓旅客入境通關時間縮短半小時以上，97%的入境旅客“一次過檢、無感通關”;南京出入境邊檢站全面落地“240小時過境免簽”“24小時過境免辦手續(xù)”政策，2025年已保障入境134.5萬人次;南京航空口岸全力推進國際通程航班發(fā)展，聯(lián)接24個國際城市和50余個國內(nèi)城市;據(jù)南京祿口機場海關統(tǒng)計，今年1—11月，南京空港口岸共辦理離境退稅申請單1282票，同比增長119.9%;退稅申請單總金額達4446.02萬元，同比增長90.4%。

“硬聯(lián)通”持續(xù)提速，“軟服務”無微不至。境旅游消費快速發(fā)展，南京持續(xù)推動離境退稅消費提質(zhì)擴容。

“讓我驚喜的是，買完東西后，簡單操作幾步，退稅款就到賬了，十分方便快捷，體驗感很好?！痹谀暇┑禄鶑V場，外籍旅客艾日娜購物后，前往商場離境退稅“即買即退”集中辦理點，只用了幾分鐘就收到了退稅款。

支付是經(jīng)濟運行的毛細血管，也是外籍人員入境消費的“最后一公里”。一方面，南京通過廣泛鋪設外卡受理終端，提高外卡受理覆蓋率。以夫子廟景區(qū)為例，外卡受理改造已深入到游船等具體游玩項目，為“China Travel”提供了更豐富的文旅產(chǎn)品和文化體驗;另一方面，建設支付便利化服務區(qū)，前移支付服務業(yè)務關口，讓外籍來寧人士也能更好地享受到移動支付等國內(nèi)金融服務和產(chǎn)品。

截至目前，南京市備案的離境退稅商店網(wǎng)點已達155個，22個支付便利化服務區(qū)，并成功躋身VISA卡入境消費的TOP10目的地，今年境外旅客在退稅商店購物消費金額首次破億元。

政策支撐賦能裂變，場景建設激發(fā)潛能，擴大開放營造生態(tài)。在國家大力支持下，南京在提升城市能級與全球影響力方面做大做強，踏出一條消費升級之路。